Agenda 21 : participer pour peser

Après la mise sur pied d’un Plan Local pour l’Habitat et d’un Plan Local de Déplacements, la CAHB, regroupant Antony, Bourg la Reine, Chatenay-Malabry, le Plessis Robinson, Sceaux et Wissous (sud des Hauts de Seine) s’est lancée dans la réalisation d’un Agenda 21. La communauté veut mener le processus tambour battant (première réunion de concertation fin mai et conclusion prévue en octobre) : pour ne pas être en reste sur le « Grenelle » de l’environnement ?

Le projet témoigne d’une initiative encourageante de la part de communes qui, jusqu’ici, n’ont pas franchement été dynamiques sur l’environnement. Mais que va-t-il en sortir ? La précipitation de la concertation laisse craindre que les pouvoirs publics ne l’organisent qu’en raison de son caractère obligatoire. Les pistes d’action figurant dans le premier document présenté sont du reste modestes.

Synergies entre associations

Les deux réunions tenues jusqu’ici ont été très intéressantes, avec des méthodes de travail constructives : petits groupes, débats, production d’idées - mais trop rapides. En insistant pour obtenir des délais, il a été possible d’envoyer des contributions supplémentaires. La coopération entre associations s’avère très utile. Dans le domaine du transport, les Amis de la Terre Val de Bièvre (ATVB) ont soutenu les propositions de l’Association des Usagers des Transports des Hauts-de-Bièvre et d’Antony à Vélo.

Avec l’aide des autres associations et des groupes locaux des Amis de la Terre, les ATVB ont insisté sur le sujet de l’énergie dans le bâtiment. Nous avons en particulier proposé la création d’un Espace Info Energie spécialisé dans l’amélioration thermique du bâtiment existant, apte à donner des conseils précis sur les diagnostics, les travaux, les modes de réalisation, avec constitution d’une liste de professionnels ayant des réalisations probantes à leur actif. Cet Espace devrait être assez « musclé » pour promouvoir activement les travaux d’amélioration, et des aides financières de la CAHB pourraient être envisagées.

Problèmes de compétence

Ce projet paraît parfaitement cadrer avec le champ de compétences d’une Communauté d’agglomération. Mais dans d’autres domaines, son champ d’action n’est pas clair, à tel point que les participants ont demandé un exposé sur ses compétences. Savoir si les communes accepteront d’adopter des actions qui ne relèvent pas directement de la Communauté elle-même est tout aussi flou. A défaut, le champ d’action risque d’être restreint aux achats de fournitures du siège de la CAHB…

Jusqu’ici le débat reste ouvert et beaucoup de propositions sont sur la table. La CAHB a promis d’argumenter toute mise à l’écart ?, et il est prévu des indicateurs pour mesurer le niveau des réalisations. Le suspense commence.

Catherine Mollière
Les Amis de la Terre - Val de Bièvre

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